Det hvite hus offentliggjorde mandag 29. september 2025 USAs president Donald Trumps «Omfattende plan for å avslutte Gaza-konflikten» i forkant av president Trumps felles pressekonferanse med statsminister Binyamin Netanyahu, der begge hyllet planen.
De 20 punktene er som følger:
- Gaza skal være en deradikalisert, terrorfri sone som ikke utgjør en trussel mot sine naboer.
- Gaza skal gjenoppbygges til fordel for befolkningen i Gaza, som har lidd mer enn nok.
- Hvis begge parter godtar dette forslaget, vil krigen umiddelbart avsluttes. Israelske styrker vil trekke seg tilbake til den avtalte linjen for å forberede en gisselutlevering. I denne perioden vil alle militære operasjoner, inkludert luft- og artilleribombardement, bli suspendert, og frontlinjene vil forbli frosne inntil betingelsene er oppfylt for en fullstendig, trinnvis tilbaketrekking.
- Innen 72 timer etter at Israel offentlig aksepterer denne avtalen, vil alle gisler, både levende og avdøde, bli returnert.
- Når alle gisler er frigitt, vil Israel løslate 250 fanger med livstidsdommer samt 1700 palestina-arabere fra Gaza som ble fengslet etter 7. oktober 2023, inkludert alle kvinner og barn fengslet i den sammenhengen. For hvert israelsk gissel hvis levninger blir utlevert, vil Israel utlevere levningene av 15 avdøde palestina-arabere.
- Når alle gisler er returnert, vil Hamas-medlemmer som forplikter seg til fredelig sameksistens og til å avvikle sine våpen, få amnesti. Medlemmer av Hamas som ønsker å forlate Gaza, vil få trygg passasje til mottakerland.
- Ved aksept av denne avtalen vil full nødhjelp umiddelbart sendes inn i Gazastripen. Minimumsmengden av nødhjelp vil være i samsvar med det som ble inkludert i avtalen av 19. januar 2025 angående humanitær hjelp, inkludert rehabilitering av infrastruktur (vann, elektrisitet, kloakk), rehabilitering av sykehus og bakerier, og innførsel av nødvendig utstyr for å fjerne ruiner og åpne veier.
- Distribusjon og nødhjelp i Gazastripen vil fortsette uten innblanding fra de to partene, gjennom FN og dets byråer, Røde Halvmåne, samt andre internasjonale institusjoner som ikke er assosiert med noen av partene. Åpning av Rafah-krysset i begge retninger vil være underlagt samme mekanisme som ble implementert under avtalen av 19. januar 2025.
- Gaza vil styres under en midlertidig overgangsadministrasjon av et teknokratisk, upolitisk palestina-arabisk utvalg ansvarlig for den daglige driften av offentlige tjenester og kommuner for befolkningen i Gaza. Dette utvalget vil bestå av kvalifiserte «palestinere» og internasjonale eksperter, med tilsyn og overvåking av en ny internasjonal overgangsorganisasjon, «Fredsstyret» som vil ledes og presidere over av president Donald J. Trump, med andre medlemmer og statsoverhoder som vil bli kunngjort, inkludert tidligere britisk statsminister Tony Blair. Dette organet vil fastsette rammeverket og håndtere finansieringen for gjenoppbyggingen av Gaza inntil PLO-myndigheten har fullført sitt reformprogram, som skissert i ulike forslag, inkludert president Trumps fredsplan i 2020 og det saudisk-franske forslaget, og kan trygt og effektivt ta tilbake kontrollen over Gaza. Dette organet vil benytte de beste internasjonale standardene for å skape moderne og effektiv styring som tjener befolkningen i Gaza og er egnet til å tiltrekke seg investeringer.
- En økonomisk utviklingsplan for å gjenoppbygge og revitalisere Gaza vil bli utarbeidet ved å samle et panel av eksperter som har bidratt til å skape noen av de blomstrende moderne mirakelbyene i Midt-Østen. Mange gjennomtenkte investeringsforslag og spennende utviklingsideer er utformet av velmenende internasjonale grupper og vil bli vurdert for å integrere sikkerhets- og styringsrammeverk som tiltrekker og muliggjør disse investeringene, som vil skape arbeidsplasser, muligheter og håp for fremtidens Gaza.
- En spesiell økonomisk sone vil bli etablert med fortrinnstariffer og tilgangsrater som skal forhandles med deltakende land.
- Ingen vil bli tvunget til å forlate Gaza, og de som ønsker å dra, vil stå fritt til å gjøre det og fritt til å returnere. Vi vil oppmuntre folk til å bli og tilby dem muligheten til å bygge et bedre Gaza.
- Hamas og andre fraksjoner samtykker i å ikke ha noen rolle i styringen av Gaza, direkte, indirekte eller på noen måte. All militær, terror- og offensiv infrastruktur, inkludert tunneler og våpenproduksjonsanlegg, vil bli ødelagt og ikke gjenoppbygd. Det vil være en prosess for demilitarisering av Gaza under tilsyn av uavhengige observatører, som vil inkludere å sette våpen permanent ut av bruk gjennom en avtalt prosess for avvikling, støttet av et internasjonalt finansiert tilbakekjøps- og reintegreringsprogram, alt verifisert av uavhengige observatører. Det nye Gaza vil være fullt forpliktet til å bygge en velstående økonomi og fredelig sameksistens med sine naboer.
- En garanti vil bli gitt av regionale partnere for å sikre at Hamas og fraksjonene overholder sine forpliktelser, og at det nye Gaza ikke utgjør en trussel mot sine naboer eller sitt folk.
- USA vil samarbeide med arabiske og internasjonale partnere for å utvikle en midlertidig internasjonal stabiliseringsstyrke (ISF) som umiddelbart skal utplasseres i Gaza. ISF vil trene og støtte godkjente «palestinske» politistyrker i Gaza og vil konsultere med Jordan og Egypt, som har omfattende erfaring på dette feltet. Denne styrken vil være den langsiktige interne sikkerhetsløsningen. ISF vil samarbeide med Israel og Egypt for å sikre grenseområder, sammen med ny opplærte palestina-arabiske politistyrker. Det er avgjørende å hindre at ammunisjon kommer inn i Gaza og å lette den raske og sikre flyten av varer for å gjenoppbygge og revitalisere Gaza. En avklaringsmekanisme vil bli avtalt mellom partene.
- Israel vil ikke okkupere eller annektere Gaza. Etter hvert som ISF etablerer kontroll og stabilitet, vil de israelske forsvarsstyrkene (IDF) trekke seg tilbake basert på standarder, milepæler og tidsrammer knyttet til demilitarisering som vil bli avtalt mellom IDF, ISF, garantistene og USA, med målet om et sikkert Gaza som ikke lenger utgjør en trussel mot Israel, Egypt eller deres borgere. Praktisk talt vil IDF gradvis overlevere Gaza-territoriet de okkuperer, til ISF i henhold til en avtale de vil inngå med overgangsmyndigheten inntil de er fullstendig trukket tilbake fra Gaza, bortsett fra en sikkerhetssonetilstedeværelse som vil forbli inntil Gaza er tilstrekkelig sikret mot enhver gjenoppstått terrortrussel.
- Dersom Hamas forsinker eller avviser dette forslaget, vil det ovennevnte, inkludert den oppskalerede nødhjelpsoperasjonen, fortsette i de terrorfrie områdene som overleveres fra IDF til ISF.
- En interreligiøs dialogprosess vil bli etablert basert på verdiene toleranse og fredelig sameksistens for å forsøke å endre tankesett og narrativer hos palestina-araberne og israelere ved å fremheve fordelene som kan oppnås gjennom fred.
- Mens Gaza-gjenoppbyggingen skrider frem og når PLO-myndigheten er tilstrekkelig reformert, kan forholdene endelig være til stede for en troverdig vei til «palestinsk› selvbestemmelse og statsskap, som vi anerkjenner som det «palestinske» folkets ambisjon.
- USA vil etablere en dialog mellom Israel og «palestinerne» for å bli enige om en politisk horisont for fredelig og velstående sameksistens.
